綠水青山就是金山銀山,守護好我們賴以生存的自然生態系統,是一場必須打贏的“青山保衛戰”。這場戰役沒有旁觀者,需要政府、企業、社會公眾的共同努力,更需要相關職能部門各司其職、協同發力、精準施策。圍繞自然生態系統保護管理,我國多個部門立足自身職責,推出了一系列務實舉措,共同筑牢生態安全屏障。
一、自然資源部門:嚴守紅線,筑牢生態安全底線
自然資源管理部門是“青山保衛戰”的前沿指揮部。其核心實招在于 “劃紅線、強監管” 。
- 生態保護紅線精準落地:科學劃定并嚴守生態保護紅線,將森林、草原、濕地、海洋等生態功能極重要、生態環境極脆弱的區域納入嚴格保護范圍,確保面積不減少、功能不降低、性質不改變。
- 國土空間用途管制:通過編制實施國土空間規劃,統籌安排生態、農業、城鎮等功能空間,從源頭上防止不合理開發建設活動對自然生態系統的破壞。
- 自然資源統一調查監測與確權登記:建立“空天地網”一體化的調查監測體系,動態掌握山水林田湖草沙等自然資源狀況。推進自然資源統一確權登記,明確生態產品的產權主體,為生態保護補償等機制奠定基礎。
二、林業和草原部門:增綠護綠,提升生態系統質量
林草部門是森林、草原、濕地、荒漠生態系統保護的“主力軍”。其實招聚焦于 “修復、提質、防風險” 。
- 大規模國土綠化行動:深入實施重點生態工程,如天然林保護、退耕還林還草、防護林體系建設、濕地保護修復等,持續增加生態資產總量。
- 林長制全面推行:建立覆蓋省、市、縣、鄉、村五級的林長體系,壓實地方黨委政府保護發展林草資源的主體責任,實現“山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔”。
- 加強生物多樣性保護:建設以國家公園為主體的自然保護地體系,強化野生動植物及其棲息地保護,嚴防森林草原火災和病蟲害,守護生態系統的完整性與穩定性。
三、生態環境部門:監管執法,防治污染減壓力
生態環境部門是污染防治和生態監管的“督戰隊”。其實招突出 “監管、執法、協同” 。
- 加強生態保護監管:開展“綠盾”自然保護地強化監督等專項行動,利用衛星遙感、無人機等科技手段,嚴厲打擊侵占自然保護地、破壞生態環境的違法行為。
- 統籌山水林田湖草沙系統治理:推動實施重要生態系統保護和修復重大工程,協同推進污染防治與生態保護,減少污染物對生態系統的脅迫。
- 完善生態監測評估與考核:建立健全生態質量監測網絡,定期評估區域生態狀況變化,并將生態環境保護成效納入黨政領導干部考核體系。
四、水利部門:以水定綠,保障生態基流
水利部門是統籌水資源與生態保護的關鍵環節。其實招重在 “節水、調配、保流” 。
- 落實水資源剛性約束:實施最嚴格水資源管理制度,堅持以水定需、量水而行,保障河流、湖泊、濕地的基本生態用水需求。
- 推進河湖生態保護修復:持續開展母親河復蘇行動,整治河湖“四亂”,恢復河湖連通性,保護和修復河湖水域岸線生態功能。
- 加強水土流失綜合治理:在重點區域推進小流域綜合治理、坡耕地整治等工程,減少入河泥沙,從源頭維護生態安全。
五、農業農村部門:綠色發展,減輕農業面源污染
農業農村部門關乎鄉村生態振興。其實招著眼于 “轉型、減污、和諧” 。
- 推進農業綠色生產方式:推廣測土配方施肥、綠色防控技術,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,減少化肥農藥使用和農業面源污染,減輕對周邊生態系統的壓力。
- 加強鄉村生態保護:統籌推進農村人居環境整治和鄉村生態保護,保護鄉村自然風貌和生物多樣性,推動形成人與自然和諧共生的鄉村發展新格局。
協同作戰,方能制勝
打贏“青山保衛戰”,非一部門之力可成。上述部門的實招并非孤立存在,而是需要在更高層面加強統籌協調。通過建立部門間信息共享、聯合執法、會商研判等機制,打破行政壁壘,形成“規劃一張圖、保護一盤棋、監管一張網”的工作合力。積極引導企業履行環保責任,鼓勵公眾參與生態監督,構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理體系。
唯有各部門握指成拳,各出實招、硬招,久久為功,才能有效提升自然生態系統的穩定性與可持續性,真正守護好中華民族永續發展的綠水青山,贏得這場關乎未來的“青山保衛戰”。