《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(簡稱“十四五”規(guī)劃)將自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理作為生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容,明確了系統(tǒng)性保護(hù)和可持續(xù)管理的戰(zhàn)略方向。
一、強(qiáng)化生態(tài)安全格局,筑牢國家生態(tài)屏障
“十四五”規(guī)劃提出構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,重點(diǎn)推進(jìn)三江源、大熊貓、東北虎豹等國家公園建設(shè)。通過劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,提升森林、草原、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。長江、黃河等重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)治理被列為優(yōu)先行動(dòng),旨在實(shí)現(xiàn)“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)修復(fù)。
二、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)管理機(jī)制,提升治理效能
規(guī)劃強(qiáng)調(diào)運(yùn)用科技手段完善生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立天地空一體化的生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警體系。通過推行林長制、河湖長制等制度創(chuàng)新,落實(shí)生態(tài)保護(hù)主體責(zé)任。同時(shí)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化。到2025年,森林覆蓋率預(yù)期達(dá)到24.1%,濕地保護(hù)率提高到55%。
三、應(yīng)對氣候變化與生物多樣性保護(hù)的協(xié)同推進(jìn)
規(guī)劃將碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)融入生態(tài)保護(hù)全過程,通過增強(qiáng)森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的固碳能力服務(wù)國家氣候戰(zhàn)略。生物多樣性保護(hù)被提升到新高度,實(shí)施瀕危物種拯救工程,加強(qiáng)外來入侵物種防控,目標(biāo)到2035年基本建成人與自然和諧共生的美麗中國。
四、健全法治保障與全民行動(dòng)體系
新修訂的《森林法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)為生態(tài)保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)保障。規(guī)劃還倡導(dǎo)構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,通過生態(tài)教育培育全民生態(tài)意識,讓“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”成為社會共識。
展望2035年,我國將形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)和美麗中國建設(shè)目標(biāo)。這一系列部署既體現(xiàn)對可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的深刻把握,也彰顯了推動(dòng)全球生態(tài)治理的大國擔(dān)當(dāng)。
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更新時(shí)間:2026-03-01 04:59:24